Kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối 2024

Công tác tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực ngành quản lý được thực hiện đúng quy trình thủ tục xây dựng văn bản theo quy định của pháp luật. Đã ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật, kế hoạch công tác pháp chế, kế hoạch thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2024 của Sở GTVT nhằm nâng cao chất lượng công tác tham mưu, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.Trong 6 tháng đầu năm 2024 đã thực hiện rà soát 21 văn bản, trong đó số văn bản hết hiệu lực toàn bộ 01 văn bản (Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND ngày 14/5/2021 của UBND tỉnh Lai Châu Ban hành quy chế về quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe mô tô hạng A1 cho đồng bào dân tộc thiểu số không biết đọc, viết tiếng việt); Số văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc banh hành mới khi có căn cứ rà soát 01 văn bản (Quyết định số 10/2014/QĐ-UBND ngày 11/4/2014 của UBND tỉnh Lai Châu Ban hành Quy định về điều kiện, phạm vi hoạt động của xe thô sơ trên địa bàn tỉnh lai Châu). Qua công tác tự kiểm tra cho thấy các văn bản quy phạm pháp luật do Sở tham mưu đã đảm bảo đúng về thẩm quyền ban hành, trình tự thực hiện, không có văn bản có dấu hiệu trái pháp luật.

Công tác cải cách thủ tục hành chính luôn được quan tâm chỉ đạo thực hiện: Đã ban hành kế hoạch rà soát quy định TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở GTVT xác định cụ thể nhiệm vụ, nội dung, trách nhiệm của các phòng, ban, đơn vị trong tổ chức thực hiện; rà soát, đánh giá quy trình giải quyết, thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết và đề nghị công bố theo quy định. Kết quả đã trình UBND tỉnh công bố Danh mục dịch vụ công trực tuyến thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Giao thông vận tải tỉnh Lai Châu; tham mưu UBND tỉnh công bố 03 danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực khác, 04 danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực đường bộ được ban hành mới; 09 danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung; 01 danh mục thủ tục hành chính được bãi bỏ trong lĩnh vực đường thủy nội; 54 danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực đường bộ và phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Giao thông vận tải. Kết quả giải quyết TTHC 6 tháng đầu năm 2024 như sau:

+ Trên Cổng dịch vụ công Lai Châu: Sở GTVT đã tiếp nhận được 4.231 hồ sơ, kỳ trước chuyển sang là 192 hồ sơ; đã giải quyết trước và đúng hạn là 4.156 hồ sơ đạt 100%, quá hạn 0 hồ sơ; đang giải quyết trong hạn là 265 hồ sơ.

+ Trên Cổng dịch vụ công Quốc gia: Trong kỳ báo cáo, Sở GTVT đã tiếp nhận được 293 hồ sơ (trong đó tiếp nhận trực tuyến là 293 hồ sơ), kỳ trước chuyển sang là 0 hồ sơ; đã giải quyết trước và đúng hạn là 293 hồ sơ đạt 100%, quá hạn 0 hồ sơ;

+ Trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến vận tải đường bộ: Sở GTVT đã tiếp nhận được 155 hồ sơ, kỳ trước chuyển sang là 0 hồ sơ; đã giải quyết trước và đúng hạn là 155 hồ sơ đạt 100 %; quá hạn 0 hồ sơ; đang giải quyết trong hạn là 0 hồ sơ.

Công tác tiếp nhận, xử lý, phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính được thực hiện đúng theo quy định. Trong 6 tháng đầu năm 2024, Sở Giao thông vận tải không nhận được phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính

Công tác cải cách tổ chức bộ máy được quan tâm chỉ đạo thực hiện, hiện tại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng, ban, đơn vị cơ bản đã đảm bảo, không chồng chéo, bất cập trong thực hiện nhiệm vụ. Việc sử dụng biên chế hành chính nhà nước, số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp, số hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP được thực hiện đúng theo quy định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.

Căn cứ văn bản của UBND tỉnh về việc Thông tư của Bộ Nội vụ và Bộ Giao thông vận tải ban hành, Sở GTVT đã triển khai xây dựng đề án vị trí việc làm trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở. Đến thời điểm báo cáo Sở GTVT đã được UBND tỉnh phê duyệt Danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm; 03/03 đơn vị sự nghiệp công lập đã phê duyệt danh mục vị trí việc làm, bản mô tả công việc, khung năng lực và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp.

Công tác tuyển dụng viên chức được thực hiện đúng quy trình, trình tự theo quy định. Việc bổ nhiệm ngạch, chuyển ngạch công chức, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức được thực hiện đúng quy định. Công tác bổ nhiệm công chức, viên chức được tiến hành đúng, đủ quy trình, thủ tục bổ nhiệm theo quy định, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan. Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức đã được quan tâm nhằm từng bước chuẩn hoá đội ngũ công chức, viên chức của Sở. Căn cứ vào nhu cầu nhiệm vụ, Sở đã rà soát và xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ gắn với vị trí việc làm và xây dựng quy hoạch cán bộ. Trong kỳ báo cáo đã trình cơ quan có thẩm quyền miễn nhiệm Thanh tra viên và bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cho 01 công chức; Đề nghị bổ nhiệm ngạch Thanh tra viên cho 04 công chức đủ điều kiện; Bổ nhiệm và xếp lương ngạch Cán sự đối với 01 công chức; Thực hiện nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn đợt 1 năm 2024 đối với 07 công chức, viên chức; nâng phụ cấp thâm niên nghề đối với 01 công chức; cử 02 công chức đi bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên chính, 05 công chức đi bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên. Đăng ký nhu cầu đào tạo cao cấp lý luận chính trị năm 2024. Cử 18 lượt công chức, viên chức tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ.

Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của công chức, viên chức luôn được Sở quan tâm chỉ đạo thực hiện, thường xuyên tuyên truyền, quán triệt công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan thực hiện các quy định của Đảng và Nhà nước về chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, các quy định về văn hóa công vụ, về thực hành tiết kiệm chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng. Trong kỳ báo cáo, Sở Giao thông vận tải không có công chức, viên chức, người lao động bị kỷ luật.

Cải cách tài chính công được thực hiện hiệu quả, các chính sách, tiền lương, tiền công theo quy định của Trung ương và Bộ Tài chính; quản lý thu, chi ngân sách nhà nước đúng Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các quy định về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc được phát huy, đúng quy định. Hiện tại Sở Giao thông vận tải có 03 đơn vị sự nghiệp trực thuộc tự bảo đảm chi thường xuyên. Các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính ngân sách được thực hiện đúng quy định.

Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch chuyển đổi số năm 2024, định kỳ báo cáo kết quả đúng thời gian quy định. Thực hiện gửi, nhận văn bản qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành; sử dụng hộp thư công vụ trong giải quyết công việc; thực hiện sử dụng chữ ký số, chứng thư số; ứng dụng các phần mềm kế toán và các phần mềm chuyên ngành vào phục vụ công tác chuyên môn; Đề nghị Trung tâm công nghệ thông tin - Bộ Giao thông vận tải kết nối Hệ thống dịch vụ công lĩnh vực đường bộ với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Lai Châu; xây dựng kế hoạch duy trì, áp dụng và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan Tổng số văn bản đến là 5.208, trong đó hoàn toàn điện tử là 5.190, song song văn bản giấy – điện tử là 18; tổng số văn bản đi là 1.400, trong đó hoàn toàn điện tử là 1.400; Văn bản nội tỉnh có ký số là 1.380, văn bản nội tỉnh không ký số là 20; Tổng số thủ tục hành chính đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình là 19 DVC chiếm 16,52%; dịch vụ công trực tuyến một phần là 15 DVC chiếm 13,04%; thủ tục hành chính cung cấp thông tin trực tuyến là 95 thủ tục hành chính chiếm 70,43%. Trong 6 tháng đầu năm 2024, tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến là 2.195/4.604 hồ sơ, đạt 47,68%.

Tuy nhiên, công tác cải cách hành chính còn một số khó khăn, hạn chế như: Một số thủ tục hành chính thực hiện số hóa kết quả giải quyết phải thực hiện song song trên phần mềm Quản lý văn bản điều hành và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh do đó cũng ảnh hưởng không nhỏ tới tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

6 tháng cuối năm năm 2024 Sở GTVT tiếp tục triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính theo kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của tỉnh, của Sở. Tiếp tục tuyên truyền giáo dục công chức, viên chức trong cơ quan nâng cao nhận thức, trách nhiệm thực hiện chương trình tổng thể Cải cách hành chính. Thực hiện tốt công tác cải cách thể chế, rà soát các văn bản đã ban hành để đề nghị sửa đổi bổ sung cho phù hợp với quy định mới. Tổ chức rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo kế hoạch rà soát TTHC của UBND tỉnh và của Sở. Công bố kịp thời, đầy đủ các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết; Niêm yết công khai thủ tục hành chính tại trụ sở cơ quan và trang thông tin điện tử của Sở. Thực hiện nghiêm túc quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Nâng cao chất lượng công vụ, ý thức tổ chức kỷ luật cũng như tinh thần, thái độ phục vụ tổ chức, công dân của đội ngũ cán bộ, công chức trong cơ quan. Tiếp tục duy trì thực hiện nghiêm các quy chế về quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan. Thực hiện nghiêm chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí trong đơn vị hành chính, sự nghiệp theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 và Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ. Ứng dụng phần mềm chuyên ngành, phần mềm quản lý văn bản và điều hành, chữ ký số vào hoạt động quản lý của cơ quan hướng đến xây dựng nền hành chính điện tử, tạo mọi điều kiện tốt nhất để phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.